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行業動態

Industry dynamics

构建开放科创体系 推动区域创新发展
发布时间:2018-7-1 20:05:00  浏览次数:1220

周克崧院士帶領熱噴塗團隊開展科研工作

吳清平院士在實驗室開展工作

周成虎院士在財富論壇

   “广东省科学院已经成为国内一流的省级科学院,是广东实施创新驱动发展的重要战略科技力量,在建设科技创新强省、推动区域创新发展进程中具有不可替代的作用。”近日,第三方评估给予省科学院这样的评价。

  三年前的6月28日,为加快实施创新驱动发展战略,省委、省政府按照“聚焦产业发展的应用技术研究,兼顾重大技术应用的基础研究,更好地满足广东经济社会发展实际需要”的发展定位和“建设广东高层次人才集聚高地,産學研合作与科研成果轉化应用的组织载体,创新驱动发展的枢纽型高端平台”的目标,将原省科学院、省工研院、省测试分析所、省石油化工院等机构整合重组形成新的广东省科学院。

  廣東省科學院不忘初心,牢記使命,努力踐行“發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力”,堅持“邊組建、邊發展、邊貢獻”,積極構建開放型科技創新體系,在南粵大地譜寫科技創新新篇章。

  服務區域

  創新發展需求

  發展是第一要務。省科學院瞄准區域經濟社會發展需求,在凝練優化學科領域的同時,根據全省各地市優勢産業特色,加強戰略合作,推進實施創新驅動“一城一策”。

  在凝練優化學科領域方面,聚焦發展定位和目標,面向區域産業技術創新需求,圍繞先進制造業、戰略性新興産業、優勢傳統産業、現代服務業和科技發展前沿開展領域布局,強化學科領域對經濟社會發展需求的剛性耦合。通過機構重組和優化,形成直屬獨立法人科研機構22個,研究和支撐服務領域涵蓋生物與健康、材料與化工、資源與環境、裝備與制造、電子與信息、智庫與服務六大板塊;同時,通過開展合作、成立各級技術創新戰略聯盟,基本實現區域産業與創新發展全覆蓋。

  2017年底,省科學院與佛山市人民政府簽訂戰略合作框架協議,雙方根據佛山制造業等優勢産業特色,擬共建新型研發機構,瞄准引進先進技術消化吸收再創新,實現引進研發與孵化並舉,加快推進科技成果産業化。

  目前,各級各類研發和服務支撐力量基本覆蓋全省21個地級市。省科學院以廣州爲總部,輻射珠三角合作建設廣東地理科技與文化創新創意産業園、檢測技術與裝備創新園(孵化器)等多個科技成果轉移轉化平台以及專業科技孵化器;在珠海,組建海洋工程裝備、生物醫藥和航空航天裝備3個技術研究所;在陽江,圍繞五金刀剪、鎳合金等優勢産業建設創新載體,促進轉型升級;在湛江,優先考慮推動湛江海産品、生物與健康産業發展,共建湛江研究院和生物科技産業園;在河源,圍繞新電子、新能源、新材料和礦産資源等,共建河源研究院和省科學院—韓國電子部品研究院研究中心;在梅州,共建綠色健康産業技術(梅州)研究院,在綠色健康産業、高端生態農業、美麗鄉村建設、綠色低碳發展等方面提供科技支撐,服務鄉村振興戰略和生態文明建設等。

  与各地市的合作是根据“特色”进行“布点”,而与省经信委、知识产权局、教育厅等政府各职能部门的合作,就是以“专业”对接“行业”,进行“连线”。比如,与省经信委,双方共建广东产业技术开发院,面对经济发展方式转变和产业转型升级,以共建平台为载体,以项目和成果轉化为抓手,以人才培養与交流为纽带,共同探索政府部门与科研机构深度合作、实施创新驱动发展的新模式。

  打造人才集聚高地

  人才是第一資源。省科學院大力實施人才強院戰略,著力打造人才集聚高地,積極創建省人才發展改革試驗區。

  为集聚人才资源,激发创新活力,省科学院从人才培養、引进、流动、评价和激励等方面,不断深化人才发展体制机制改革,出台一系列颇具激励性的保障制度。比如,积极探索“员额制”,根据发展需要自主调整学科结构,自主配置所属科研机构员额。启动研究人员职称自主评审制度,为高级职称评定提供绿色通道。完善绩效考评制度,对科研院所、科研项目和研究人员的评价积极向促进区域发展和科技成果轉化政策倾斜。制定促进科技成果轉化暂行办法,不低于70%的转化收益归属科研人员和团队。实施博士/博士后引进倍增计划,推进工作站、新型研究生联合培养基地建设。抓好企业工作站、派驻科技特派员等工作,鼓励院企科技人员双向流动。

  “省科学院的人才政策,吸引我加入。”曾在全球最大的独立微电子研发机构从事研发工作的黎子兰博士说。通过实施107项人才引进培养项目,三年来,省科学院新增全职院士2人、珠江人才计划创新团队3个、南粤杰出人才1人、国家千人计划2人、国家特支计划2人、博士143名、高级职称科技人员115名,形成了以3名全职院士、30多名科技尖子人才和300多名学科带头人领军,1143名博硕士青年科技人才为骨干的人才隊伍,人才高地初显雏形。

  人才資源的集聚,帶動科研團隊整體創新能力不斷提升、各類高端科技創新與服務平台不斷湧現。三年來,新增各類科技平台60個,目前共174個(不含共建平台),其中國家級以上科技平台19個,省部級科技平台124個,市級科技平台14個,院所級科技平台17個。

  周克崧院士帶領的現代材料表面工程技術國家工程實驗室,承擔了大量有關表面工程的國家級項目,在高溫抗氧化熱障功能塗層等方面取得重要突破,形成一系列具有自主知識産權的關鍵技術和産品。

  吳清平院士帶領“食品微生物安全與健康團隊”解決了多項食品安全中的重要科學問題和關鍵技術難題,系列科技成果顯著促進了産業優化升級,有效打破了國際品牌的市場壟斷和技術壁壘。

  周成虎院士領銜的“地理空間智能與大數據創新創業團隊”在遙感影像自動化識別等核心關鍵技術領域取得重要突破,帶領團隊亮相財富論壇,開啓了廣東省地理信息與文化創新創業工程的嶄新篇章。

  “珠三角産業與城市群創新團隊”“紅壤鐵循環團隊”等多個創新團隊以擴規模、補短板、挖潛能、增優勢爲目標,積極推進相關領域研究發展,在一些關鍵技術上取得了新的突破。

  構建開放型科技創新體系

  著眼于創新驅動發展核心戰略,省科學院從推進政策鏈、創新鏈、産業鏈、資金鏈深度融合出發,努力構建開放型科技創新體系。

  “政策+制度”建機制。2015年,省委、省政府《關于省科學院運行機制改革的意見》,明確了極具創新意義的16條改革措施。省科學院以此爲總綱,對接政策鏈,不斷加強體制機制創新的頂層設計。

  設立由院士領銜,院內外專家和相關政府部門工作人員組成的學院學術委員會及相關專業專門委員會,對重大專項項目立項、項目結題、學科結構調整、學術引導和學術監督等方面開展科學評估,進行預測預判。

  院本級通過管規劃、管幹部、管資産、管考核等方式,加強對所屬骨幹院所的統籌協調。院屬骨幹院所已經全部建成獨立法人單位。院所兩級行政領導班子成員實行聘任制,進一步規範領導幹部選、育、用、管。

  在完善治理机制改革的同时,在科研院所运作、人员管理、目标考核、成果轉化、专项资金管理、对外投资等方面积极探索,不断建立健全体现创新驱动发展要求、符合现代科研院所发展需要的管理制度规章体系。

  “合作+聯盟”齊發力。在大力加強自主創新能力建設的基礎上,省科學院注重加強與其他創新主體的合作、聯盟,實行開放建院、協同創新,六大創新板塊、22個骨幹科研機構的創新能力得到提升。周克崧、吳清平、周成虎三位院士及一批創新團隊,把科研論文寫在南粵大地上,在一些關鍵技術上不斷取得突破,共承擔國家和省部級以上項目共915項,獲得國家及省部級以上獎勵49項,獲得授權發明專利371件(其中國際專利12件),發表學術論文2609篇(其中SCI收錄644篇)。

  省科学院在与科研机构、高校的合作方面,一方面,院校联合创建研究生联合培养示范基地,建立“1+1”双导师培养机制,发挥科研院所平台育人、团队育人、项目育人的优势;另一方面,通过院校共建联合实验室、創新平台、研究院等新型研发机构,合作开展课题攻关、联合申报科技奖项、扩大人员交流。截至2017年底,与国内外89家高校合作培养研究生,合作开展的课题研究项目118项。

  在國際科技合作方面,與美國、英國、德國等30多個國家和地區的知名研究機構長期開展合作。其中,與烏克蘭國家科學院共建的“中烏研究院”,在海洋工程等多個重大專項科研中取得突破,多項成果填補了中國焊接技術空白,被譽爲中烏科技合作的典範。目前,雙方共建“中國—烏克蘭科技産業創新中心”,引進、轉化烏克蘭國家科學院更多先進的可産業化科技成果。近日,廣東省科學院與伯明翰大學簽署共建廣州先進制造創新中心協議,且還將與麻省理工學院等著名大學簽署合作協議。

  “科研+金融”强保障。省科学院携手资金链,打造“科研+金融”的合作新模式。省科学院不断完善院发展基金管理办法,发挥财政资金的引导和放大效应,带动其他资金的加入和滚动效应;联合中科院国科控股公司,出资设立科技成果转移转化基金和联想学院,加强科技人员培训和人才培養,共同组织开展科技成果引进和二次开发,并优先在省内实施转化和产业化。

  省科學院大力推進與建行、工行的戰略合作,通過發起科技創新發展基金,加快實施債券融資、股權融資、並購等方面運作,拓寬院屬各研究單位融資渠道。同時,銀行爲省科學院提供涵蓋政策咨詢、融資顧問、科創融資的全産業鏈、全方位、全周期金融服務支持,打造從資金流到技術流、能力流的科技綜合創新實力專屬評價體系。

  “科技+産業”促發展。廣東省提出“2017年內實現5億元以上工業企業研發機構全覆蓋”,省科學院主動對接這一目標,以提供技術服務、共建研發中心等多種形式參與和支持區域創新發展。目前,在企業建立5個院士工作站、18家企業工作站、11個産業化中試基地、30家共建的新型研發機構,建設雙創産業園3家,41件專利技術得到轉化和産業化,孵化企業17家,技術入股組建企業6家。

  2017年,院屬生物資源應用研究所以冬蟲夏草養殖的專利成果和技術體系作價1800萬元,成功實現科技成果轉移轉化。

  为服务全省更多企业创新需求,组织开展“科技服務地方行”“创新联盟对接会”等系列活动。“科技服務地方行”活动中,院相关领域专家和科技骨干等深入广东各地市,通过现场技术成果推介和企业需求对接会的方式,帮助企业解决生产研发中遇到的实际问题。活动启动至今,共与地市、企业开展大型对接活动200余场次,参与企业有850多家,达成技术成果转让意向50多项,为企业提供技术服务和技术咨询100余项。

  爲打破以往傳統科技平台被動服務模式,2016年,與南方報業傳媒集團共建“南方雙創彙”平台,利用媒體、互聯網以及各類社會渠道,主動對接、服務以及支撐創新主體。其中,成功協助瑞鷹·3I等孵化器獲批國家科技孵化器資質。目前,平台已經建設完成覆蓋廣東省內21個地級市的區域網絡,上線科技成果645件。

  2017年底,省科學院舉辦首屆科研機構創新成果交易會,314家國內外科研機構攜1268項科技成果參展,舉辦了7場高峰論壇、10大科技項目簽約、10大企業技術難題招標、10大科技成果拍賣以及62項路演推介,吸引了數千家國內外企業代表和近10萬人次觀衆參會。

  省科學院還組建了創新發展研究院、地理空間規劃設計院、粵創中心,與中科院共建海絲知識産權研究中心等智庫平台,爲地方政府決策提供科技支撐。近三年來,共完成各級政府決策咨詢服務項目21項,其中《關于“提振實體經濟,推動廣東制造業加快邁向中高端水平”的意見建議》等7項獲得省、市領導的批示。“廣東海洋主體功能區規劃”爲科學開發海洋提供了行動綱領。編制的“廣東省沿海經濟帶發展規劃”是廣東省首個從省級層面統籌沿海地區陸海空開發保護的總體規劃。

  为提高全民科学素养、弘扬科学精神,依托现有創新平台、人才资源、科研技术和多个科普场馆优势,省科学院积极打造大众喜闻乐见的“走进科学院”“科普大使进校园、进社区、送下乡”等科普活动。据不完全统计,三年来,受众达25万人次。

  爭當南粵科技創新排頭兵

  新時代新任務新征程。省科學院著眼于充分發揮在建設科技創新強省中的支撐性和戰略性作用,提出了未來5年“建設一流研究機構”的目標任務。

  全力推進高層次才集聚高地建設,以“省人才發展改革試驗區”建設爲契機,不斷健全完善員額制管理配套制度和薪酬激勵體系等措施,進一步激發科技人員的創新創業活力,集聚和培育一批面向未來發展的創新型人才。

  全力推进産學研合作与科研成果轉化应用的组织载体建设,瞄准产业发展,在提升自身科技创新能力的同时,加快与国内外高水平科研机构、高校共建新型研发机构,积极探索新型研发机构的运行模式创新,力争若干学科领域实现创新跨越、囯际科技合作更加活跃。

  全力推进创新驱动发展的枢纽型高端平台建设,以加快推进“双创示范基地”建设为契机,积极推进企业工作站、专业科技孵化器建设,促进科技成果轉化落地,服务区域经济社会发展更加扎实有效。

  緊密圍繞創新型國家建設,著眼國家和我省科技創新重大戰略部署,重點圍繞七大戰略性新興産業,積極參與粵港澳大灣區國際科技創新中心、廣深科技創新走廊、省實驗室建設、鄉村振興、汙染防治等工作,主動對接、承接國家重大科技項目,大力加強基礎研究和應用基礎研究,以應用爲導向實施核心關鍵技術攻關,努力爭當南粵科技創新排頭兵。

        撰文:林亚茗 周颖冰

        图片由省科学院提供

       编辑统筹:李杰伦

      作者:南方日报

(轉載于南方日報)